

第一条为了坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党,保证党的路线方针政策和党中央重大决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������策部署贯彻落实,规范和强化党的问责工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作,根据《中国共产党章程》,制定本条例����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第二条党的问责工作坚持以马克思列宁主义、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”,坚决维护习近平总书记党中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的核心、全党的核心地位,坚决维护党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央权威和集中统一领导,围绕统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”战略布局,落实管党治党政治责任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,督促各级党组织、党的领导干部负责守责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������尽责,践行忠诚干净担当。
第三条党的问责工作应当坚持以下原则:
(一)依规依纪、实事求是;
(二)失责必问、问责必严;
(三)权责一致、错责相当;
(四)严管和厚爱结合、激����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������励和约束并重;
(五)惩前毖后、治病救人;
(六)集体决定、分清责任。
第四条党委(党组)应当履行全面从严治党主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体责任,加强对本地区本部门本单位问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责工作的领导,追究在党的建设、党的事业中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������失职失责党组织和党的领导干部的主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体责任、监督责任、领导责任。
纪委应当履行监督专责,协助同级党委开展问责工作。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪委派驻(派出)机构按照职责权����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������限开展问责工作。
党的工作机关应当依据职能履行监督职责,实施本机关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本系统本领域的问责工作。
第五条问责对象是党组织、党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领导干部,重点是党委(党组)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、党的工作机关及其领导成员,纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委、纪委派驻(派出)机构及其领导成员。
第六条问责应当分清责任。党组织领导班子在职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������人和直接主管的班子成员在职责范围内承担主要领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导责任,参与决策和工作的班����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������子成员在职责范围内承担重要领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任。
对党组织问责的,应当同时对该党组织中负有责任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的领导班子成员进行问责。
党组织和党的领导干部应当坚持把自己摆进去、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������把职责摆进去、把工作摆进去,注重从����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自身找问题、查原因,勇于担当、敢于负责,不得����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向下级党组织和干部推卸责任。
第七条党组织、党的领导干部违反党章����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和其他党内法规,不履行或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者不正确履行职责,有下列情形之一,应当予����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以问责:
(一)党的领导弱化,“四个意识”不强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,“两个维护”不力,党的基本理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������论、基本路线、基本方略没有得到有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������效贯彻执行,在贯彻新发展理念,推进经济建设、政治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,出现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重大偏差和失误,给党的事业和人民利益造成严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������重损失,产生恶劣影响的;
(二)党的政治建设抓得不实,在重大原则问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上未能同党中央保持一致,贯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������彻落实党的路线方针政策和执����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行党中央重大决策部署不力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,不遵守重大事项请示报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、欺上瞒下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,团团伙伙、拉帮结派问题突出,党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内政治生活不严肃不健康,党的政����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治建设工作责任制落实不到位,造成严重后果或者恶劣����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������影响的;
(三)党的思想建设缺失,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党性教育特别是理想信念宗旨教育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������流于形式,意识形态工作责任制落实不到位,造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成严重后果或者恶劣影响的;
(四)党的组织建设薄弱,党建工作责任制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������不落实,严重违反民主集中制原则,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不执行领导班子议事决策规则,民主生活����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������会、“三会一课”等党的组织生活制度不执行,领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导干部报告个人有关事项制度执行不力,党组织软弱����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������涣散,违规选拔任用干部等问题突出,造成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������恶劣影响的;
(五)党的作风建设松懈,落实中央八项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定及其实施细则精神不力,“四风”问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题得不到有效整治,形式主义、官����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������僚主义问题突出,执行党中央决策����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������部署表态多调门高、行动少落实差,脱离实际����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、脱离群众,拖沓敷衍、推诿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������扯皮,造成严重后果的;
(六)党的纪律建设抓得不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严,维护党的政治纪律、组织纪律、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������致违规违纪行为多发,造成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������恶劣影响的;
(七)推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决、不扎实,削减存量、遏制增量不力,特别是对不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������收敛、不收手,问题线索反映集中、群����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件放����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������任不管,造成恶劣影响的;
(八)全面从严治党主体责任、监督责任落实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不到位,对公权力的监督制约不力,好人主义盛行,不����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������负责不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发现问题不报告不处置,领导巡视巡察工作不力,落����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实巡视巡察整改要求走过场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、不到位,该问责不问责,造成严重后果的;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(九)履行管理、监督职责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������不力,职责范围内发生重特大生产安全事故、群体性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������事件、公共安全事件,或者发生其他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������严重事故、事件,造成重大损失或者恶劣影响的;
(十)在教育医疗、生态环境保护、食品药品安全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、扶贫脱贫、社会保障等涉及人民群众最关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作为、假作为,损害和侵占群众利益����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问题得不到整治,以言代法、以权压法、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������徇私枉法问题突出,群众身边腐败和作风问题严重,造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成恶劣影响的;
(十一)其他应当问责的失职失责情形。
第八条对党组织的问责,根据危害程度以及具体情况,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可以采取以下方式:
(一)检查。责令作出书面检查并切实整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改。
(二)通报。责令整改,并在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一定范围内通报。
(三)改组。对失职失责,严重违犯党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。
对党的领导干部的问责,根据危害程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度以及具体情况,可以采取以下方式:
(一)通报。进行严肃批评,责令作出书面检����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查、切实整改,并在一定范围内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通报。
(二)诫勉。以谈话或者书面方式进行诫勉。
(三)组织调整或者组织处理。对失职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������失责、危害较重,不适宜担任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现职的,应当根据情况采取停职检����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查、调整职务、责令辞职、免职、降职等措施。
(四)纪律处分。对失职失责、危����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������害严重,应当给予纪律处分的,依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
上述问责方式,可以单独使用,也可以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依据规定合并使用。问责方式有影响����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������期的,按照有关规定执行。
第九条发现有本条例第七条所列问责情形,需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要进行问责调查的,有管理权限的党委(党组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)、纪委、党的工作机关应当经主要负责人审批,及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������时启动问责调查程序。其中,纪委、党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的工作机关对同级党委直接领导的党组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������及其主要负责人启动问责调查,应当报同级党委主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要负责人批准。
应当启动问责调查未及时启动的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,上级党组织应当责令有管理权限的党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织启动。根据问题性质或者工作需要,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������上级党组织可以直接启动问责调查,也可以指定����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������其他党组织启动。
对被立案审查的党组织、党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领导干部问责的,不再另行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������启动问责调查程序。
第十条启动问责调查后,应当组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������成调查组,依规依纪依法开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展调查,查明党组织、党的领导干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������部失职失责问题,综合考虑主客观因����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������素,正确区分贯彻执行党中央或者上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级决策部署过程中出现的执行不当、执����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行不力、不执行等不同情况,精准提出处理意见����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,做到事实清楚、证据确凿、依据充����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������分、责任分明、程序合规、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������处理恰当,防止问责不力或者问责泛化、简单化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第十一条查明调查对象失职失责问题后,调查组应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当撰写事实材料,与调查对象见面,听取其陈述和申����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������辩,并记录在案;对合理意见,应当予以采纳。调查对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������象应当在事实材料上签署意见,对签署不同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������意见或者拒不签署意见的,调查组应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当作出说明或者注明情况。
调查工作结束后,调查组应当集体讨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������论,形成调查报告,列明调查对象基本情况、调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查依据、调查过程,问责事实,调查对象的态度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、认识及其申辩,处理意见以及依据,由调查组组长����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以及有关人员签名后,履行审批手续。
第十二条问责决定应当由有管理权限的党组织作出。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
对同级党委直接领导的党组织,纪委和党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作机关报经同级党委或者其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主要负责人批准,可以采取检查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、通报方式进行问责。采取改组方����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������式问责的,按照党章和有关党内法规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定的权限、程序执行。
对同级党委管理的领导干部,纪委和党的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������工作机关报经同级党委或者其主要负责人批准,可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者组织处理的建议。采取纪律处分方式问责的,按照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党章和有关党内法规规定的权限、程序����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������执行。
第十三条问责决定作出后,应当及时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向被问责党组织、被问责领导干部及其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������所在党组织宣布并督促执行。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关问责情况应当向纪委和组织部门通报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,纪委应当将问责决定材料归入被问责领导干部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������廉政档案,组织部门应当将问责决定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������材料归入被问责领导干部的人事档����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织处理的,相应手续应当在1个月内办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������理完毕。
被问责领导干部应当向作出问责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������决定的党组织写出书面检讨,并在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民主生活会、组织生活会或者党的其他会议上作出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������的,应当以适当方式公开。
第十四条被问责党组织、被问责领导干部及其所在党组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织应当深刻汲取教训,明确整改措施。作出问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责决定的党组织应当加强督促检查,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动以案促改。
第十五条需要对问责对象作出政务处分或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其他处理的,作出问责决定的党组织应当通报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������相关单位,相关单位应当及时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处理并将结果通报或者报告作出问责决定的党组织。
第十六条实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者退休等,都应当严肃问责。
第十七条有下列情形之一的,可以不予问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������责或者免予问责:
(一)在推进改革中因缺乏经验����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、先行先试出现的失误,尚无明����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������确限制的探索性试验中的失误,为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动发展的无意过失;
(二)在集体决策中对错误决策提出明确����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������反对意见或者保留意见的;
(三)在决策实施中已经履����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������职尽责,但因不可抗力、难以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预见等因素造成损失的。
对上级错误决定提出改正或者撤销意见未被采纳,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������而出现本条例第七条所列问责情形的,依照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������前款规定处理。上级错误决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定明显违法违规的,应当承担相应的责任。
第十八条有下列情形之一,可以从轻或者减轻问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责:
(一)及时采取补救措施,有效挽回损����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������失或者消除不良影响的;
(二)积极配合问责调查工作,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主动承担责任的;
(三)党内法规规定的其他从轻、减轻情形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第十九条有下列情形之一,应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������当从重或者加重问责:
(一)对党中央、上级党组织三令五����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������申的指示要求,不执行或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执行不力的;
(二)在接受问责调查和处理中,不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������如实报告情况,敷衍塞责、推卸责任,或者唆使、默����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������许有关部门和人员弄虚作假,阻扰问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责工作的;
(三)党内法规规定的其他从重、加重情形。
第二十条问责对象对问责决定不服的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可以自收到问责决定之日起1个月内,向作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出问责决定的党组织提出书面申诉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。作出问责决定的党组织接到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������书面申诉后,应当在1个月内作出申诉处理决定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,并以书面形式告知提出申诉����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的党组织、领导干部及其所在党组织。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
申诉期间,不停止问责决定的执行。
第二十一条问责决定作出后,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发现问责事实认定不清楚、证据不确凿、依据不充����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分、责任不清晰、程序不合规、处理不恰当,或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者存在其他不应当问责、不精准问责情况的,应当及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������时予以纠正。必要时,上级党组织可以直接纠����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������正或者责令作出问责决定的党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������组织予以纠正。
党组织、党的领导干部滥用问责,或者在问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责工作中严重不负责任,造成不良影响的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������应当严肃追究责任。
第二十二条正确对待被问责干部,对影响期满����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、表现好的干部,符合条件的,按照干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������部选拔任用有关规定正常使用。
第二十三条本条例所涉及的审批权限均指最低审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������批权限,工作中根据需要可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以按照更高层级的审批权限����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������报批。
第二十四条纪委派驻(派出)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机构除执行本条例外,还应当执行党中央以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及中央纪委相关规定。
第二十五条中央军事委员会可以根据本条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������例制定相关规定。
第二十六条本条例由中央纪律����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������检查委员会负责解释。
第二十七条本条例自2019年9月1日起施行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。2016年7月8日中共中央印发的《中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������共产党问责条例》同时废止。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������此前发布的有关问责的规定,凡与本条例����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不一致的,按照本条例执行。
回到顶部